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新2最新网址(www.22223388.com):国务院:进一步丰巨贾品期货物种 加速引入境外生意者介入期货生意

admin 快讯 2021-09-23 15 1

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划重点

国务院印发关于推进自由商业试验区商业投资便利化改造创新若干措施的通知

国发〔2021〕12号

各省、自治区、直辖市人民 *** ,国务院各部委、各直属机构:

现将《关于推进自由商业试验区商业投资便利化改造创新的若干措施》印发给你们,请认真贯彻落实。

国务院

2021年8月2日

(此件公然宣布)

关于推进自由商业试验区商业投资便利化改造创新的若干措施

建设自由商业试验区(以下简称自贸试验区)是以 *** 同志为焦点的党中央在新时代推进改造开放的主要战略行动,在我国改造开放历程中具有里程碑意义。为贯彻落实党中央、国务院决议部署,以制度创新为焦点,起劲施展改造的突破和先导作用,加速对外开放高地建设,推动加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长名目,现就推进自贸试验区商业投资便利化改造创新提出如下措施。

一、加大对港澳投资开放力度

在内地与香港、澳门关于确立更慎密经贸关系的放置(CEPA)框架下,将港澳服务提供者在自贸试验区投资设立旅行社的审批权限由省级旅游主管部门下放至自贸试验区。(商务部、文化和旅游部、国务院港澳办、各自贸试验区所在地省级人民 *** 按职责分工认真;适用局限:所有自贸试验区,以下除标注适用于特定自贸试验区的措施外,适用局限均为所有自贸试验区)

二、铺开国际挂号船舶法定磨练

推进自贸试验区国际挂号船舶法定磨练铺开,制订出台相关治理措施,允许依法获批的境外船舶磨练机构对自贸试验区国际挂号船舶开展法定磨练。(交通运输部认真)

三、开展入口商业创新

支持自贸试验区所在地培育入口商业促进创新树模区,综合行使提高便利化水平、创新商业模式、提升公共服务等多种手段,推动入口领域羁系制度、商业模式、配套服务等多方面创新。(商务部牵头,有关部门按职责分工认真)

四、释放新型商业方式潜力

支持自贸试验区生长离岸商业,在相符税制改造偏向、不导致税基侵蚀和利润转移的条件下,研究论证企业所得税、印花税相关政策。支持银行探索离岸转手生意的真实性治理创新,遵照展业原则,基于客户信用分类及营业模式提升审核效率,为企业开展真实合规离岸商业营业提供优质金融服务,提高商业结算便利化水平。(财政部、商务部、税务总局、国家外汇局按职责分工认真)

五、推进“两头在外”保税维修营业

出台保税维修相关治理划定。支持自贸试验区内企业根据综合保税区维修产物目录开展保税维修营业,由自贸试验区所在地省级人民 *** 对维修项目举行综合评估、自主支持开展,对所支持项目的羁系等事项肩负主体责任。(商务部牵头,财政部、生态环境部、海关总署、税务总局按职责分工认真)

六、提升医药产物入口便利度

允许具备条件的自贸试验区开展跨境电商零售入口部门药品及医疗器械营业。支持相符条件的自贸试验区增设首次入口药品和生物制品口岸。(财政部、商务部、海关总署、税务总局、国家药监局按职责分工认真)

七、推进开放通道建设

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在对外航权谈判中,支持自贸试验区所在都会的国际机场行使第五航权,在同等互利的基础上允许外国航空公司承载该都会至第三国的客货营业,起劲向外国航空公司推荐并指导申请进入中国市场的外国航空公司执飞该机场。(中国民航局认真)

八、加速推进多式联运“一单制”

交通运输治理部门支持自贸试验区试点以铁路运输为主的多式联运“一单制”改造,激励自贸试验区制订并推行尺度化多式联运运单等单证。加速推进天下多式联运公共信息系统建设,率先实现铁路与口岸信息互联互通,进一步明确多式联运电子运单的数据尺度、交流规则及介 *** 运各方的职责局限等。率先在海内陆上公铁联运使用尺度化单证,逐步推广到内水陆上多式联运,做好与空运、海运运单的衔接,实现陆海空多式联运运单的统一。(交通运输部、商务部、海关总署、国家铁路局、中国民航局、中国国家铁路团体有限公司按职责分工认真)

九、探索赋予多式联运单证物权凭证功效

银行业监视治理机构会同交通运输治理部门、商务主管部门等单元研究出台自贸试验区铁路运输单证融资政策文件,指导和激励自贸试验区内市场主体、铁路企业和银行创新陆路商业融资方式,在风险可控的条件下,开展赋予铁路运输单证物权属性的有益实践探索。通过司法实践积累履历,宣布典型案例,条件成熟时形成司法注释,为完善海内相关立法提供支持,逐步探索铁路运输单证、联运单证实现物权凭证功效。起劲研究相关国际规则的修改和制订,推动在国际规则层面解决铁路运单物权凭证问题。(最高人民法院、交通运输部、商务部、人民银行、海关总署、银保监会、国家铁路局、中国国家铁路团体有限公司按职责分工认真)

十、进一步丰巨贾品期货物种

强化自贸试验区与期货生意所的互助,从海内市场需求强烈、对外依存度高、国际市场生长相对成熟的商品入手,上市航运期货等生意新品种。(证监会认真;适用局限:上海、辽宁、河南自贸试验区)

十一、加速引入境外生意者介入期货生意

增强自贸试验区内现有期货产物国际生意平台建设,施展自贸试验区在交割客栈、仓储物流、金融服务等方面的功效,提升大宗商品期货市场对外开放水平。以现货国际化水平较高的已上市成熟品种为载体,加速引入境外生意者,建设以人民币计价、结算的国际大宗商品期货市场,形成境内外生意者配合介入、配合认可、具有普遍代表性的期货价钱。在风险可控条件下,优化境外生意者从事期货生意外汇治理的开户、生意、结算和资金存管模式。(证监会牵头,人民银行、国家外汇局按职责分工认真;适用局限:上海、辽宁、河南自贸试验区)

十二、完善期货保税交割羁系政策

对期货生意所在自贸试验区内的保税羁系场所开展期货保税交割营业的货物品种及指定交割客栈执行立案制。对介入保税交割的法检商品,入库时集中磨练,收支口报关时采信第三方机构质量、重量磨练效果分批放行。(海关总署、证监会按职责分工认真)

十三、创新账户系统治理

在自贸试验区开展本外币合一银行账户系统试点,实现本币账户与外币账户在开立、换取和取消等方面尺度、规则和流程统一。(人民银行、国家外汇局按职责分工认真)

十四、开展融资租赁公司外债便利化试点

在全口径跨境融资宏观审慎框架下,允许注册在自贸试验区相符条件的融资租赁公司与其下设的特殊目的公司(SPV)共享外债额度。(国家外汇局牵头,银保监会配合)

十五、开展知识产权证券化试点

以产业链条或产业集群高价值专利组合为基础,构建底层知识产权资产,在知识产权已确权并能发生稳固现金流的条件下,在相符条件的自贸试验区规范探索知识产权证券化模式。(人民银行、证监会、国家知识产权局按职责分工认真)

十六、开展网络游戏属地治理试点

在相符条件的自贸试验区所在地推进网络游戏审核试点事情。(中央宣传部认真)

十七、提升航运治理服务效率

将自贸试验区所在省份注册的海内水路运输企业谋划的沿海省际客船、危险品船《船舶营业运输证》的配发、换发、补发、注销等治理事项,下放至自贸试验区所在地省级水路运输治理部门认真解决。(交通运输部认真)

十八、提高土地资源设置效率

在自贸试验区执行产业链供地,对产业链要害环节、焦点项目涉及的多宗土地执行整体供应。支持有关地方在放置土地行使设计时,优先保障自贸试验区建设合理用地需求。(自然资源部认真)

十九、完善仲裁司法审查

明确对境外仲裁机构在自贸试验区设立的仲裁营业机构作出的仲裁裁决举行司法审查所涉及的执法适用问题。在认可企业之间约定在内地特定地址、根据特定仲裁规则、由特定职员对有关争议举行仲裁的仲裁协议效力的基础上,进一步明确该裁决在执行时的执法适用问题。支持国际商事争端预防与解决组织在自贸试验区运营,为区内企业提供“事前预防、事中调整、事后解决”全链条商事执法服务。(最高人民法院、司法部、中国贸促会按职责分工认真)

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  • 2021-09-23 00:01:46

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